Юлия МИСЮРА
Все мы знаем, что Президент нашей Республики Касым-Жомарт Токаев сориентировал наше общество на построение справедливого Казахстана, причем, одним из приоритетов развития стали сфера социальной защиты казахстанцев и содействия их занятости. О том, какая работа ведется в данном направлении в Житикаринском районе, нам рассказал директор КГУ «Центр занятости населения»
районного отдела занятости и социальных программ Амангельды Ержанов.
- Насколько нам известно, государство уделяет большое внимание организации занятости безработных граждан. Амангельды Сапарович, расскажите, на какие меры поддержки может рассчитывать эта категория населения?
- В первую очередь - это активные меры содействия занятости - временные рабочие места, в том числе общественные работы и субсидируемые рабочие места. Причем, безработные граждане могут претендовать на бесплатное профессиональное краткосрочное обучение в учебных центрах по заявкам работодателей либо непосредственно на рабочем месте. Кроме того, безработные из числа социально уязвимых слоев населения могут претендовать на получение безвозмездных грантов в размере 400 МРП на развитие бизнеса. Хотелось бы заострить внимание на субсидировании рабочих мест, которое осуществляется по заявкам работодателей. Этот алгоритм позволяет оказывать всестороннюю поддержку соискателям, которых на сегодняшний день на бирже труда зарегистрировано 295 человек, а также благотворно влияет на уровень безработицы (по данным Бюро национальной статистики уровень безработицы за 2022 год в нашем районе составил 5 %). Еще одной мерой поддержки является выплата ежемесячного пособия по утере работы, которое составляет 45% от заработной платы на предыдущем рабочем месте и выплачивается в течение полугода. Отмечу также, что в текущем году безработные из числа молодежи могут получить кредит под 2,5% с гарантированной отсрочкой платежа. Если гранты, о которых было сказано выше, не требуют залогового имущества, то для получения льготного кредита необходим залог, но при этом его могут предоставить и третьи лица, что значительно облегчает получение кредита.
- А какие конкретно возможности дает субсидирование рабочих мест? Насколько эффективен данный алгоритм и насколько он долгосрочен?
- Надо понимать, что субсидирование рабочих мест - это не только поддержка безработных граждан, но и реальная помощь и работодателям. Субсидирование - это механизм, который позволяет частично или полностью за счет государства возместить затраты предпринимателя на заработную плату работника. Отмечу, что услуги, предоставляемые центром занятости населения, в том числе заявки на создание субсидированных рабочих мест и их рассмотрение, происходит посредством онлайн – платформы «Енбек», что позволяет уйти от бумажного документооборота и минимизировать коррупционные риски. С начала года поступило много заявок от работодателей нашего района, с ними мы заключаем договоры, согласно которым они должны выполнить определенные обязательства, главное из них – последующее трудоустройство на постоянное рабочее место.
- Знаем, что субсидирование рабочих мест проводится по нескольким направлениям. Давайте остановимся на каждом из них. Начнем с общественных работ…
- Общественные работы – это вид трудовой деятельности, организуемый центрами занятости населения, он не требует предварительной профессиональной подготовки работников и имеет социально полезную направленность для обеспечения их временной занятостью со 100% субсидированием за счет государства. В основном, это работы по благоустройству, уборке территорий, озеленению, которые организуются как в городе, так и на селе. Согласно правилам проекта, заработная плата на общественных работах должна быть не менее 20 МРП. Вместе с тем, местный исполнительный орган сохраняет за собой право установить более высокий уровень заработной платы. В нашем районе этот показатель составляет 26,1 МРП. Однако у житикаринцев общественные работы, впрочем, как и социальные рабочие места, особой популярностью не пользуется, к сожалению, иждивенческий настрой среди безработных - явление нередкое. В итоге, на общественные работы с начала текущего года было трудоустроено 89 человек, из них порядка 20 человек уволены в основном за нарушение трудовой дисциплины.
- А чем отличаются общественные работы от социальных рабочих мест?
- В принципе, социальные рабочие места – это тоже временная работа сроком не более года. Но здесь уровень заработной платы устанавливается работодателем, а процент субсидирования от государства составляет 35 %. Однако на сегодняшний день уровень трудоустройства по этому проекту низкий – всего 9 человек. Но мы эту работу продолжаем, в том числе направляем безработных на краткосрочное профессиональное обучение.
- А как реализуются в нашем районе такие проекты как «Молодежная практика» и «Первое рабочее место»?
- Эти два проекта направлены на поддержку молодых специалистов и стопроцентно субсидируются государством. Заработная плата здесь устанавливается в размере не менее 30 МРП (103500 тг). Отмечу, что на конец апреля на молодежную практику было трудоустроено 4 человека, а на первое рабочее место – 2. При этом срок действия молодежной практики составляет 12 месяцев, а по первому рабочему месту – 18. Но, как уже было сказано выше, работодатель обязан после истечения срока проекта их трудоустроить. Бывают ситуации, когда молодые люди добровольно уходят с предоставленного рабочего места. Тогда, по установленным законам правилам, они больше не смогут воспользоваться возможностями активных мер занятости населения. Вместе с тем, если работодатель нарушает свои обязательства, то он должен будет вернуть государству затраченные на реализацию проекта средства.
- Заслуживают внимания и проекты «Контракт поколений» и «Серебряный возраст», расскажите, в чем их специфика?
- Рабочее место в рамках проекта «Контракт поколений» создается для выпускников учебных заведений и субсидируется в течение 6 месяцев в размере 30 МРП. При этом наставник не покидает рабочее место, получает заработную плату и передает свои знания и опыт своему преемнику. В текущем году по этому проекту планируется трудоустроить 2 человека. Что касается «Серебряного возраста», то этот проект направлен на поддержку людей старшего поколения (старше 50 лет), их трудоустройство на постоянные рабочие места. При этом процент субсидирования заработной платы составляет от 60-70%, но не более 30 МРП в течение 36 месяцев. На сегодняшний день по этому проекту было трудоустроено 13 человек.
- Получается, что трудоустройство по каждому из этих направлений субсидирования рабочих мест носит временный характер. После завершения их действия, какая часть трудоустроенных остаются работать на этих местах?
- Да, мы проводим такой мониторинг, отслеживаем, как выполняют свои обязательства работодатели и трудоустроенные. Скажу сразу, не все работники остаются. Бывает, что и работодатели после завершения проекта закрывают рабочие места. Но это очень пагубно влияет на их рейтинг, так как в информационной системе электронной биржи «Енбек» ведется мониторинг и анализ, что может в перспективе отрицательно повлиять как на дальнейшее сотрудничество, так и на процедуру подачи заявок на участие в субсидируемых рабочих местах.
- Благодарим за беседу!